Expedientes sin huella digital
Propuesta para modernizar la Procuraduría Pública del Ejército del Perú
Abstract
En algún lugar de Lima, un abogado de la Procuraduría Pública del Ejército del Perú recibe una notificación judicial. El plazo empieza a correr. Antes de preparar la defensa del Estado, debe localizar el expediente entre cientos de legajos apilados en estantes metálicos, consultar un cuaderno de control y verificar una hoja de cálculo en Excel. Esa escena, que se repite cada día, resume con más elocuencia que cualquier estadística el problema que este libro se propone resolver.
Expedientes sin huella digital: Propuesta para modernizar la Procuraduría Pública del Ejército del Perú recorre la historia de una institución atrapada entre el papel y el siglo XXI. No para señalar culpas, sino para trazar el camino hacia un sistema de gestión documental moderno, seguro y capaz de responder a las exigencias de la defensa jurídica del Estado. A lo largo de seis capítulos, el libro combina fundamentos doctrinarios, normativa vigente, experiencias internacionales y evidencia empírica recogida directamente en la institución, para demostrar que la transformación digital de la PPEP no es una aspiración remota: es una necesidad urgente con soluciones concretas al alcance.
El lector encontrará en estas páginas el ciclo de vida de un expediente judicial narrado desde adentro: cómo ingresa, cómo se busca, cómo se pierde el tiempo y, sobre todo, cómo podría gestionarse mejor. Encontrará también el marco normativo que obliga a modernizar — la Ley N°27658 y el Decreto Legislativo N°1412 —, las experiencias de países que ya han dado ese paso y, al final, una propuesta de modernización articulada en cuatro componentes: digitalización de expedientes, mesa de partes virtual, sistema de gestión de casos y fortalecimiento de las competencias digitales del personal.
El libro está escrito para quienes trabajan en la defensa jurídica del Estado y para quienes toman decisiones sobre su modernización: procuradores públicos, abogados institucionales, gestores documentales, especialistas en administración pública y autoridades del sector defensa. También para quienes, desde la academia o la función pública, buscan comprender por qué la transformación digital de las instituciones jurídicas del Estado no puede seguir postergándose.
Más allá de la Procuraduría Pública del Ejército del Perú, la experiencia documentada en estas páginas puede servir de referencia para cualquier entidad pública que enfrente el mismo desafío: administrar grandes volúmenes de información judicial con instrumentos diseñados para otro tiempo. La modernización documental no comienza con tecnología. Comienza con la decisión de mirar el archivo con honestidad y reconocer que merece algo mejor.
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