Rediseño a la Gestión Municipal Para un Gobierno sin Corrupción

Resumen

El presente libro constituye un aporte valioso al estudio de la gestión pública en el Perú, abordando de manera específica la problemática de la corrupción en el ámbito municipal. La investigación se centra en la Municipalidad Distrital de Majes, en la provincia de Caylloma (Arequipa), como caso representativo para analizar una realidad más amplia: la ausencia o insuficiencia de mecanismos institucionales, normativos y procedimentales destinados a prevenir la corrupción en los gobiernos locales del país.

El texto se construye sobre un enfoque cualitativo, de carácter prospectivo y descriptivo, que permite examinar de manera detallada los vacíos en la normativa y en la estructura institucional de los municipios. El universo de estudio comprende las 1655 municipalidades distritales y 196 municipalidades provinciales del Perú, de las cuales se toma como muestra el caso de Majes. La recolección de información se llevó a cabo mediante entrevistas a funcionarios municipales clave, lo que otorga a la investigación un carácter empírico sustentado en voces directas del gobierno local.

Entre los hallazgos más relevantes, el libro demuestra que, al año 2018, en instancias clave como la Secretaría General, la Alcaldía y la Gerencia Municipal de Majes, no existían normas ni disposiciones específicas que promovieran la creación de órganos con dependencia funcional del Concejo Municipal para la prevención y lucha contra la corrupción. Este vacío normativo e institucional refleja una problemática más amplia en el sistema de gobiernos locales en el Perú, donde la ausencia de mecanismos de control favorece la persistencia de prácticas poco transparentes.

A partir de esta constatación, el autor formula un conjunto de problemas de investigación que giran en torno a la inexistencia de mecanismos institucionales, normativos y procedimentales, y plantea objetivos claros orientados a comprobar y demostrar estas carencias. El propósito central del estudio es establecer la magnitud de estas ausencias y proponer lineamientos que orienten la creación de instancias específicas de vigilancia, tales como los Consejos de Vigilancia contra la Corrupción Institucional.

En ese sentido, el libro no solo diagnostica una situación crítica, sino que además propone soluciones concretas para fortalecer la función fiscalizadora y la participación ciudadana en el control de la gestión pública municipal. Estas propuestas buscan dotar a los gobiernos locales de herramientas efectivas que aseguren un uso transparente de los recursos públicos y permitan recuperar la confianza de la ciudadanía.

En suma, la obra ofrece una reflexión profunda sobre los desafíos que enfrentan los municipios peruanos en la lucha contra la corrupción, al mismo tiempo que brinda lineamientos prácticos y normativos para superar estas limitaciones. Su lectura resulta fundamental para autoridades locales, investigadores, estudiantes de gestión pública y ciudadanía interesada en el fortalecimiento institucional del Estado.